【原文】

后为大司农。先是，诸典农各部吏民〔1〕，末作治生〔2〕，以要利入〔3〕。芝奏曰：“王者之治，崇本抑末，务农重谷。《王制》〔4〕：‘无三年之储，国非其国也。’《管子·区言》以积谷为急〔5〕。方今二虏未灭〔6〕，师旅不息；国家之要，惟在谷帛。武皇帝特开屯田之官，专以农桑为业；建安中，天下仓廪充实，百姓殷足。自黄初以来，听诸典农治生，各为部下之计；诚非国家大体所宜也。夫王者以海内为家，故传曰：‘百姓不足，君谁与足〔7〕？’富足之由，在于不失天时而尽地力。今商旅所求，虽有加倍之显利；然于一统之计，已有不赀之损〔8〕，不如垦田益一亩之收也。夫农民之事田，自正月耕种，耘锄条桑〔9〕，耕熯种麦〔10〕，获刈筑场，十月乃毕；治廪系桥〔11〕，运输租赋，除道理梁〔12〕，墐涂室屋〔13〕，以是终岁：无日不为农事也。今诸典农，各言：‘留者为行者宗田计课〔14〕，其力势不得不尔。不有所废，则当素有余力。’臣愚以为：不宜复以商事杂乱，专以农桑为务，于国计为便。”明帝从之。

每上官有所召问，常先见掾史；为断其意故〔15〕，教其所以答塞之状〔16〕，皆如所度。

芝性亮直，不矜廉隅〔17〕。与宾客谈论，有不可意，便面折其短，退无异言。

卒于官，家无余财。自魏迄今，为河南尹者莫及芝。

【注释】

〔1〕各部：各自安排指挥。

〔2〕末作：商业。 先秦时的思想家荀子、商鞅等，都把农业（包括家庭纺织）视为立国的根本，把商业和生产奢侈消费品的手工业视为末业。此后就把本末用来指代农业、商业。治生：从事经济活动。着重指经商、购置田产等。

〔3〕要（yāo）利入：谋取利润收入。

〔4〕《王制》：《礼记》中的一篇。

〔5〕《管子》：书名。二十四卷。旧题管仲撰。现今学者认为是经过长期积累而成，作者并非管子。书中记载了不少管仲的政治措施，但是更多的内容是阐述先秦齐国稷下学派的学说思想，少数篇章则晚到汉代才写定。

〔6〕二虏：指蜀、吴。

〔7〕谁与足：又怎么会够。这两句出自《论语·颜渊》。

〔8〕不赀：难以计算。

〔9〕条桑：采摘桑叶。

〔10〕熯（hàn）：火烧。当时的耕作有用火耕的办法，即先放火烧田中野草，使地表干酥，同时也增加了灰肥，然后放水泡软土地，便可播种。

〔11〕治廪：修补仓库。

〔12〕除道：修路。理梁：修桥梁。

〔13〕墐涂：用泥堵塞涂抹。

〔14〕留者：指没有到外边经商的屯田农民。行者：指到外边经商的屯田农民。宗田计课：代为耕田并承担上缴政府的谷物税。

〔15〕断其意故：推测上级官员的意图。

〔16〕答塞：答复解释。

〔17〕不矜廉隅：不故意显示自己的品行端方。